企业管理体制？国有企业改革历史

美国军队体制是怎么样的

美国实行文官治军的军事体制，总结成一句话就是有军衔的将军没有军队的指挥权，无军衔的文人才是军队的大boss。

具体要怎么理解这两句话，我们可以拆开来说。

首先讲无军衔的文人，可以用金字塔的模式比喻。排在美军金字塔最顶层的就是美国总统，作为三军最高统帅，总统对150万规模的美军部队拥有最高决策权、最终指挥权和人事任命权。

美国总统可以根据形势需要，随时命令美军部队来一场说打就打的对外战争，而且也不用报批国会同意，“先斩后奏”就行了。

2011年3月时任美国总统奥巴马就瞒着国会，命令美国空军发起了针对卡大佐的军事袭击行动，由于美军在利比亚的军事行动日期已经超过了总统有权对外用兵90天的期限，惹得国会参众两院领袖颇为不满，最终迫于无奈，奥巴马只能宣布退兵撤离利比亚战场。

排在第二层的就是美国国防部长，他是美军最高行政长官，其掌管的美国国防部统率海陆空三军，美国总统作为三军总司令就是通过国防部对美军发号施令的。

按照美国国家安全法的规定，美国防长必须是退役满五年的军人，总统不能提名现役美军人员担任防长一职。比如现任美国首位黑人防长奥斯汀，就是在2016年以美军中央司令部司令的身份退役的，退役5年后被拜登提名为美国第28任防长。

鉴于美国防长不是现役军人，因此我们经常看到他以西装的装束现身公开场合，这也体现了美军文人治军的规则。

排在金字塔第三层的就是美军各军种部长，分别是陆军部长、海军部长、空军部长。尽管美国有七大军种部队，包括陆军、海军、空军、海军陆战队、太空军、海岸警卫队、国民警卫队，但是国防部下属只有海陆空三个军种部队总部。

其中海军陆战队有自己的作战领导部门，但是管理部门交由海军；太空军同样有自己的作战领导部门，管理职能也是由空军来负责；国民警卫队是隶属于各州政府的地方武装部队，防长无权指挥，海岸警卫队隶属于国土安全部，不归属美国国防部。

这三大军种部长就是美国军种部队的一把手，负责所属军种部队的财务、训练、武器采购、军事调度等一切事务，甚至有权罢免所属部队的一切军官。和国防部长一样，美军三军部长都属于非现役的文人，甚至没有军队履历。

比如美军空军部长巴雷特就是前任总统特朗普提名任命的共和党金主企业家，她曾担任过美国驻芬兰大使，属于智库兰德公司董事会成员。就是这样一位从未有过军事履历的女人，竟然能掌管几十万的美国空军部队。

可以看出美军金字塔的前三层都是文人，且实权掌控着美军部队。

按理说，文人不懂军事策略，更不懂战略战术，如果真爆发战争时，靠一帮文人能指挥打仗吗？

显然是不可能的。

接下来由将军们组成的美军参联会就派上用场了，由他们指挥打仗。

这个时候我们就讲讲有军衔的将军，他们排在美军金字塔领导层的最底层。

有人觉得美军参联会是美军的最高指挥机构，其实不然，美军的指挥权仍然握在美国总统和国防部长的手中，参联会仅仅是总统和防长的咨询机构，毕竟总统和防长都是文人，他们在制定作战方针时，需要得到有军事经验的将军们帮助。

在美军参联会这个圈子里，将星如云，成员包括参联会主席、副主席、陆军参谋长、海军作战部长、空军参谋长、太空军作战部长、国民警卫局局长，他们不同于三军军种部长等文人，而是四星级的上将，拥有丰富的战争履历或军事领导经验。海岸警卫队司令仅有权列席参联会，而不是其中一员。

当然了只有在战时或有紧急军情时，这些将军们才会待在一起开会。平时，各成员都分散到所属军种部队，其中陆军参谋长在陆军部长的管辖下，负责美国陆军的军事事务；海军作战部长和海军陆战队司令在海军部长的管辖下，掌管海军和海军陆战队的军务；空军参谋长和太空军作战部长在空军部长的管辖下，掌控空军和太空军的军务。

所以参联会的将军们和金字塔的前三层分属两大不同的系统，最底层的美军参联会属于作战指挥系统，前三层则属于军事管理系统，看似分离，却是相辅相成的结合体。

比如一场战争爆发，首先是最顶层的总统和国防部长确定攻打的对象、时间、想要达到的战争目的，具体怎么打、打成什么状态，则需要参联会的将军们讨论，拿出具体的作战方案，然后交给总统和防长确认，再得到总统授权后，各军种部队的将军们才能调兵打仗。

只要总统不发话，参联会调不动美军一兵一卒投入作战。

总之，在美军金字塔之下，最顶层的美国总统掌控全军，然后一级压一级，身处最底层的军种部队将军们要无条件接受军种部长、防长、总统这类无军衔的文人指挥。

因公司管理体制不健全造成的损失应由谁承担

员工给公司造成经济损失的，由员工出，从工资里面扣除，每个月不得超过工资的20%，国家有相关的法律的。10万元按月赔偿，每个月不超过工资的20%，具体如下：《工资支付暂行规定》第十六条因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20％。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。

如何将企业管理规范化

企业内部管理方法一：加强内部控制的协调性

人的行为影响对内部控制的有效运行至关重要，为实现控制目标，必须认识到人们的正常需求，并尽可能减少不正常行为的发生。具体而言，就是在充分重视和尊重员工在内部控制中的作用的同时，强调员工的积极性。即使在最简单的组织中，相互作用的组织结构也要求有共同的目标和指导，以通过战略、战术决策和操作控制过程来实现这些目标。

尽管企业内部管理控制的目的是调节组织行为以实现组织目标，但这不只是简单地减少那些阻碍实现目标的行为。为了防止和解决问题，内部控制系统一定要激励那些对实现组织目标有积极作用的行为。因此，组织应当努力培育一种奖励职员、鼓励创新、正直可靠的控制环境，这样既能推动对实现组织目标有贡献的积极行为，同时也能防止危害行为和事件的发生。

企业内部管理方法二：成本管理信息化

加强信息化管理，提高信息反应能力。信息技术是21世纪企业成本竞争的一个重要法宝，谁在信息技术上独领风骚，谁就在成本竞争中胜人一筹，这是不争的事实。在这方面我国大型企业集团应投入大的财力、物力和人力，统筹规划全系统的信息发展规划，建立ERP系统，减少各企业各自为战、盲目投入、重复浪费的现象。

企业内部管理方法三：考虑控制成本

内部管理控制只有在经济上可行或处于有关健康、安全等类似的“至高无上”的观念的考虑才能得以实施。任何控制行为均会产生成本，控制成本包括控制自身的有形成本、由于实施控制而造成的机会和时间的丧失以及员工对控制的反感和不满所造成的损失等。

在企业内部管理控制的设计和运行中，一定要将这些成本与不实施控制而产生的不测事件、错误、低效率和舞弊使组织受到损失的风险联系在一起进行权衡。一般来说，潜在的损失是单一事件的价值、事件发生次数及事件所造成风险的函数。潜在损失将明显随着其价值或在组织中的重要性而增加。

如果你认同我的观点，欢迎你的关注、点赞、收藏、转发！

体制内基层领导靠什么管理下属

答：体制内基层领导主要是指部、厅、局下属的二级机构。这些单位多数是事业单位，还有个别参照公务员管理的单位。那么靠什么管理呢？

一是靠制度。事业单位有国务院颁发的管理条例，还有国务院各部门制定的相关行业的制度规定。

二是靠纪律。主要是依据中央纪委国家监委的相关条例予以管理。如，事业单位某人擅自离岗超过规定的时间就可以依据事业单位相关条例予以处理，可辞退。如果违法违纪严重就可开除。这都是有据可查的。如我原单位有2个干部赌博借高利贷后无法还跑了，超过了规定时间仍未归队予以辞退。有个别人上班时间在茶馆打牌，上班时间玩游戏，炒股等一旦被抓都会给予相应纪律处分。

三是靠法律。参照公务员管理的人就依据巜公务员法》操作，当然任何人都离不开法律的约束。

四是经济手段。事业单位工资构成里就有绩效部分，这应该是可以用于经济手段进行操作的，这个绩效是弹性工资，单位根据个人表现与实绩可灵活掌握。

举例：湖南出台了国家公职人员婚丧嫁娶有关规定明确，举办婚庆宴需要备案，不能超2O桌，亲戚以外的红包不能收。这个规定包含两层含意，即公职人员包括体制内的所有人员。收受亲戚以外的礼金属于违纪。规定出台后不少人掉坑里了，均受到处分。

所以，领导管理下属只需组织学习强调重申，谁抱侥幸心理谁倒霉！